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陕西省教育厅 陕西省财政厅陕西省人力资源和社会保障厅关于做好2

各设区市教育局、财政局、人社局,杨凌示范区教育局、财政局、人社局,各高等学校,中等职业学校、技工学校,省委教育工委、省教育厅有关直属单位:

      按照教育部财务司、财政部科教和文化司《关于做好2019年全国教育经费统计编报工作的通知》(教财司函〔2019〕448号)的要求,为做好2019年陕西省教育经费统计汇总工作,确保各设区市、各高等学校、中等职业学校、技工学校、省委教育工委、省教育厅有关直属单位(简称:委厅有关直属单位)及时、准确上报数据,加强教育经费使用管理,切实提高教育经费使用效益,促进教育事业科学发展。现就有关事项通知如下:

      一、总体要求

      (一)提高重视程度。各地要按照省教育厅、省财政厅、省统计局《关于加强和完善教育经费统计工作的通知》(陕教[2017]189号)要求,充分认识教育经费统计工作的重要意义,认真完成2019年度教育经费统计数据填报工作,做到“实事求是、应统尽统、不重不漏”。

      (二)坚持依法统计。各单位必须严格按照《2019年全国教育经费统计报表制度》要求和可比性原则,认真填报各项报表,并在与上年数据比较的基础上重点做好数据的审核、校验工作,确保数据真实、准确、完整。各地要逐县、逐校进行认真核对,严禁虚报漏报、随意改动数据。

      (三)加强部门合作。各级教育、财政、人社部门要进一步加强沟通、合作,加强数据审核,“一般公共预算教育经费”数据原则上与一般公共预算“205教育支出”的决算数保持一致。若数据有差异,应认真分析查找原因,据实填报。

      (四)严格填报口径。各级各类学校(含幼儿园)的教育收费(包括保育教育费,高中以上学费、住宿费,高校委托培养费,党校收费,教育考试考务费,函大、电大、夜大及短训班培训费等)和社会捐赠,不得计入财政性教育经费。

      二、各设区市教育局填报要求及注意事项

      (一)逐校填报。各级各类学校、公办幼儿园、教育行政单位、教育事业单位、党校等均需逐校(单位)进行填报;如民办幼儿园、成人小学、成人初中、成人高中、小学附设幼儿班以及属于同一预算单位的农村小学、教学点逐校填报确有困难的,可以按照《关于做好2019年全国教育经费统计年报系统代码管理工作的通知》(教财司函〔2019〕407号)中有关要求合并填报。

      (二)加强核对。各级各类学校学生数要同教育事业统计进行核对。如数据差异较大,应分析查找原因,并加注说明,尤其不要遗漏民办幼儿园。

      (三)自编代码。2019年需增加的技工学校、教育行政单位、教育事业单位、党校等要逐校(单位)按《2019年全国教育经费统计报表制度》中的编码和命名规则新增并填报。

      (四)代码下发。各级教育行政部门需通过教育经费统计代码管理系统,将已维护完成的学校(单位)代码导出后,提前发送给所有填报学校(单位)。

      (五)上年数据。各级教育行政部门需确保下辖所有学校(单位)2018年教育经费统计数据为最终数据,否则需重新发送。

      (六)联合填报。
      1.党校、社会主义学院、行政学院的教育经费,由同级财政部门负责组织各单位分别填报教财基2表,并送同级教育部门汇总。其中,“学生数”指标只填报学习和培训时间在一年以上的学员数,一年以内的短期培训学员数在 “附2:短期培训人数”指标中填报。

      2.列支政府收支功能分类科目2060703“科学技术普及-青少年科技活动”和2050803“进修及培训-培训支出”的财政支出,由各级财政部门负责填报教财基补表,并送同级教育部门汇总。

      (七)各设区市的职业技术学院(含中职)、中专学校,省属高校附中、附小、附属幼儿园依照学校所辖区由各设区市教育局负责统一布置, 技工学校由各设区市教育局、人社局负责布置,参加全市汇总。省直管县、西咸新区以及各设区市成立的高新区、开发区等统一参加所在地域市级教育行政部门汇总。

      (八)各设区市在填报农村中小学基表时应注意与各项投入机制政策及有关专项经费文件相结合,尤其应注意避免漏填错填专项经费现象,凡自2019年1月1日至12月31日下发的资金文件必须计入当年收支中。由省级统一采购以物品形式下发各设区市的资金由省级统一填列,各设区市不再填列该项资金的收支情况。

      (九)附设班与主校学校类别不同的,不能与其主校合并填报,特别要注意高等学校附设中职班、各级各类学校附设幼儿班要分别填报。软件不提供自动拆分功能,只能采取手工拆分方式分别填报。

      (十)各地上报的汇总数据必须包含以下内容:

      1.县级数据。县级单位所辖各级各类学校、教育事业单位、教育行政部门、独立师资并按学校体制管理的党校、社会主义学院、行政学院(不含行业、部门机关办的党校和行政学院)、列支政府收支功能分类科目2060703“科学技术普及-青少年科技活动”和2050803“进修及培训-培训支出”的财政支出的基表数据。

      2.地市级数据。地市级单位所辖各级各类学校、教育事业单位、教育行政部门、独立师资并按学校体制管理的党校、社会主义学院、行政学院(不含行业、部门机关办的党校和行政学院)、列支政府收支功能分类科目2060703“科学技术普及-青少年科技活动”和2050803“进修及培训-培训支出”的财政支出的基表数据。

      3.上年数据。按省级下发的2018年最终数填报。

      (十一)分析报告。

      各地须认真撰写统计分析报告,对以下几个问题应进行重点分析:

      1.教育经费投入的总体情况以及与上年相比的增减情况和原因;

      2.一般公共预算教育经费安排和执行和增减变动情况,各级教育生均一般公共预算教育经费情况,各级教育生均一般公共预算教育事业费支出和公用经费支出情况;

      3.各级各类学校生均拨款(生均综合定额或生均公用定额)制度执行情况;

      4.教育经费投入方面的政策措施和经验;

      5.学前教育、普通高中、中等职业学校学生资助情况;

      6.政府对学前教育和职业教育、民办学校的投入情况;

      7.2019年全年教育经费统计季报表中各个指标的预算执行数(第5列)与《教育部门教育经费总收入表》(教财综1附表)相同指标的地方(第3列)数据差异的原因分析。

      8.资产管理体制情况,资产管理制度建设情况,资产配置、使用和处置过程中的典型经验做法。

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